Хрестоматия по дисциплине «Дипломатическая и консульская служба» (1)

Содержание

Определение понятия дипломатия – 2

История Американской ассоциации иностранной службы (AFSA) - 4

Из книги Жюля Камбона «Дипломат» 1926 года – 6

Статья «Новые знания для кибер-дипломатов» - 8

Образцы исторических дипломатических документов разных лет - 15

Из книги С.Т. Турсынова «Дипломатия – искусство возможного» - 37

Из книги С.А. Курмангужина «45 лет на дипломатической службе»– 38

Из книги В.Х.Гизатова «Время перемен» - 40

Из сайта МИД Армении – 44

Из сайта МИД РФ - 44

Из сайта правительства Мексики – 45

Из мемуаров посла СССР в Великобритании Л.М. Замятина – 46

Из книги М.С. Капица «На разных параллелях» - 47

Из книги А.Ф. Добрынина «Сугубо доверительно» - 48

Из книги О.А.Трояновского «Через годы и расстояния» - 449

Из книги Н.В.Новикова «Воспоминания посла» - 49

Из книги А.Х. Арыстанбековой «Казахстан и ООН: история и перспективы» - 55

Из книги Т.А. Мансурова «Назир Тюрякулов» - 59

Из сайта Администрации Президента Республики Казахстан – 61

Из книги одного из классиков международного права Эмер де Ваттеля «Право народов, или Принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов», изданной в 1758 году – 63

ВЕНСКИЙ ПРОТОКОЛ 7 (19) марта 1815 года - 63

ХАРТИЯ О ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ МЕЖДУ РК и США - 64

Из Закона РК «О дипломатической службе»

Дипломатическая служба Республики Казахстан – профессиональная деятельность граждан Республики Казахстан в органах дипломатической службы, осуществляемая в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Республики Казахстан;

Консульская служба Республики Казахстан – часть дипломатической службы, деятельность которой направлена на обеспечение защиты прав и интересов государства, граждан и юридических лиц Республики Казахстан в пределах, допускаемых международным правом, а также на оказание содействия развитию дружественных отношений Республики Казахстан с другими государствами и расширению экономических, торговых, научно-технических, гуманитарно-культурных связей и сотрудничества в сфере туризма.

Консульская служба Республики Казахстан осуществляет свою работу в соответствии с Консульским уставом Республики Казахстан, утверждаемым Президентом Республики Казахстан;

Определение понятия «Дипломатия»

                Оксфордский словарь английского языка: «Дипломатия – это ведение международных отношений посредством переговоров; метод, при помощи которого эти отношения регулируются и ведутся послами и посланниками; работа или искусство дипломата».

                Руководство по дипломатической практике Э.Сатоу (1917 г.):

Дипломатия есть применение ума и такта к ведению официальных сношений между правительствами независимых государств, а иногда и к отношениям их с вассальными государствами, или, еще короче, ведение дел между государствами с помощью мирных средств.

Приведем и другие определения:

«Дипломатия – это выражение, обозначающее с некоторых пор науку о внешних сношениях, в основе которой лежит изучение дипломов (lesdiplo$mes) или письменных актов, исходящих от монархов» (Flassan).

«Наука о внешних сношениях или иностранных делах государства, а в более узком смысле – наука или искусство переговоров» (Ch. de Martens).

«Наука о взаимных интересах и отношениях государств, или искусство взаимно согласовывать интересы народов, а в более точном смысле – наука или искусство переговоров; этимологически в основе слова дипломатия лежит греческое слово δiπλωμα, латинское duplicata, то есть дубликат или копия исходящего от государя акта, подлинник которого сохраняется» (Garden).

«Дипломатия охватывает всю систему интересов, порождающих те или иные взаимоотношения между нациями; предмет дипломатической деятельности – безопасность народов, их спокойствие и достоинство; а прямой, непосредственной целью является – или по меньшей мере должно являться – поддержание мира и доброго согласия между державами» (тот же автор).

«Совокупность знаний и принципов, необходимых для правильного ведения публичных дел между государствами» (De Cussy. Dictionnaire du Diplomate et du Consul).

«Наука об отношениях, сложившихся между различными государствами на основе их взаимных интересов, принципов международного права и договорных обязательств» (Calvo).

«Искусство переговоров. Это определение довольно удачно развивает Клюбер (Kluber), утверждающий, что дипломатия – это “совокупность знаний и принципов, необходимых для правильного ведения публичных дел между государствами”. Действительно, слово “дипломатия” вызывает представление о ведении международных дел, о поддержании внешних сношений, о защите национальных интересов народов и их правительств в их взаимном соприкосновении, как мирном, так и враждебном.

Пожалуй, можно даже сказать, что дипломатия – это “прикладное международное право”» (Pradier-Foder2 e).

«Знание основных принципов, правил, обычаев и форм, относящихся к ведению иностранных дел народов или монархов и к словесным или письменным переговорам с иностранными государствами» (Schmelzing. Systematischer Grundriss des Vo#lkerrechts).

Дипломат, говорит Литтре (Littre)2 , называется так потому, что слово diplomas обозначало официальные документы (акты), исходящие от государей, а слово diploma происходит от греческого δiπλωμα (удваиваю), от способа, которым они складывались. Под diploma разумеется документ, которым дается привилегия, то есть государственная бумага, официальный документ, хартия. В Англии первый случай употребления этого слова относится к 1645 году.

                Дипломатический словарь 1984 года:

                Дипломатия – средство осуществления внешней политики государства, представляющее собой совокупность невоенных практических мероприятий с учетом конкретных условий и характера решаемых задач; официальная деятельность глав государств и правительств, министров иностранных дел, дипломатических представительств за рубежом, делегаций на международных конференциях по осуществлению целей и задач внешней политики государства, защите прав и интересов государства, его учреждений и граждан за границей. С понятием «дипломатия» связывают искусство ведения переговоров в целях предотвращения или урегулирования международных конфликтов, поиском компромиссов и взаимоприемлемых решений, а также расширения и углубления международного сотрудничества».

В Большой советской энциклопедии и Британской энциклопедии отсутствует определение понятия «внешняя политика».

                                Книга Г.Р.Берриджа «Дипломатия Теория и практика» 2022 года:

Дипломатия – это, по сути, политическая деятельность, и, при наличии хороших ресурсов и умелости, она является основным компонентом власти. Его главная цель — дать возможность государствам обеспечить цели своей внешней политики, не прибегая к силе, пропаганде или закону. Это достигается главным образом за счет общения между профессиональными дипломатическими агентами и другими должностными лицами, призванными обеспечить соглашения. Хотя сюда также входят такие отдельные виды деятельности, как сбор информации, разъяснение намерений и формирование доброй воли, неудивительно, что до тех пор, пока британский парламентарий Эдмундом Берком в 1796 году не прикрепил ко всем этим действиям ярлык «дипломатия», он был известен чаще всего как «переговоры» — кардинал Ришелье, первый министр Людовика XIII во Франции называл их négociation continueelle (непрерывный процесс переговоров). Дипломатия – это не просто то, чем занимаются профессиональные дипломатические агенты; она осуществляется другими должностными лицами и частными лицами под руководством официальных лиц. Как мы увидим, помимо традиционного постоянного представительства, она также осуществляется по множеству различных каналов. Вместе с балансом сил, который она одновременно отражает и укрепляет, дипломатия является важнейшим институтом нашего сообщества государств.

                G.R.Berridge “Diplomacy Theory and Practice 2022:

Diplomacy is an essentially political activity and, well resourced and skillful, a major ingredient of power. Its chief purpose is to enable states to secure the objectives of their foreign policies without resort to force, propaganda, or law. It achieves this mainly by communication between professional diplomatic agents and other officials designed to secure agreements. Although it also includes such discrete activities as gathering information, clarifying intentions, and engendering goodwill, it is thus not surprising that, until the label ‘diplomacy’ was affixed to all of these activities by the British parliamentarian Edmund Burke in 1796, it was known most commonly as ‘negotiation’—by Cardinal Richelieu, the first minister of Louis XIII of France, as négociation continuelle. Diplomacy is not merely what professional diplomatic agents do; it is carried out by other officials and by private persons under the direction of officials. As we shall see, it is also carried out through many different channels besides the traditional resident mission. Together with the balance of power, which it both reflects and reinforces, diplomacy is the most important institution of our society of states.

История Американской ассоциации иностранной службы (AFSA)

В 1918 году была основана Американская консульская ассоциация с целью представления интересов членов консульского корпуса. В 1924 году консульский корпус был объединён с дипломатическим корпусом для формирования Иностранной службы США. В том же году консульская ассоциация была преобразована в Американскую ассоциацию Иностранной службы (AFSA).

AFSA была создана «с целью укрепления корпоративного духа» среди членов Иностранной службы и с тех пор служит профессиональной ассоциацией для сотрудников Иностранной службы в Государственном департаменте, позже — в Агентстве международного развития (USAID) и Информационном агентстве США (USIA), а в более поздние годы — в Министерствах торговли и сельского хозяйства. Уже в эти ранние годы Ассоциация издавала журнал The Foreign Service Journal, приглашала разнообразных лекторов из дипломатической и профессиональной среды, а также заказывала исследования по профессиональным проблемам и перспективам Иностранной службы.

С течением времени AFSA расширила спектр услуг для своих членов, добавив специальные страховые программы, адаптированные к нуждам сотрудников Иностранной службы, стипендиальную программу для иждивенцев сотрудников, лекторское бюро и другие членские льготы. В 1968 году, с покупкой здания на углу улиц 21-й и E, рядом с Государственным департаментом, Ассоциация перенесла туда свой офис и открыла Клуб Иностранной службы для членов AFSA (в настоящее время закрыт).

После серии указов, подписанных президентом Никсоном, которые предоставили профсоюзам федеральных служащих всё больше прав на ведение коллективных переговоров, руководство и члены AFSA начали обсуждать возможность стать профсоюзом. В 1971 году Правление провело референдум, в ходе которого 86 процентов членов выступили за то, чтобы AFSA добивалась официального признания в качестве профсоюза.

AFSA подала ходатайство о признании в мае 1972 года, и началась борьба за исключительное представительство, когда месяц спустя аналогичное заявление подала Американская федерация государственных служащих (AFGE). Были проведены выборы, в которых AFSA получила подавляющее большинство голосов в Государственном департаменте и USAID, а также незначительное большинство в USIA. После долгого периода, в течение которого сотрудников Иностранной службы в USIA представляла AFGE, в 1992 году они вновь выбрали AFSA в качестве своего представителя. В следующем году, по просьбе сотрудников Иностранной сельскохозяйственной службы и Иностранной торговой службы, AFSA начала успешную кампанию за получение статуса их официального представителя. После слияния USIA с Государственным департаментом в 1999 году AFSA продолжила представлять сотрудников Иностранной службы, перешедших в Совет управляющих радиовещанием (в 2018 году переименованный в Агентство США по глобальным медиа — USAGM). В 2013 году AFSA была выбрана официальным представителем сотрудников Иностранной службы в Службе инспекции здоровья животных и растений (APHIS).

Роль AFSA как профсоюза была подтверждена принятием Закона об Иностранной службе 1980 года, в который были включены многие важные реформы, предложенные Ассоциацией. Переговоры по утверждению нормативных актов, реализующих многочисленные положения закона, а также контроль за соблюдением уже согласованных норм являются важной частью деятельности AFSA как представителя сотрудников.

Из книги Жюля Камбона «Дипломат» 1926 года

«Я не знаю деятельности более разнообразной, чем профессия дипломата. Во всяком случае нет такой профессии, где было бы так мало твёрдых правил и так много основанного на традиции, где для успеха требовалась бы большая настойчивость и где успех в большей мере зависел бы от игры случая, где так нужна была бы строгая дисциплинированность и где человек должен был бы обладать большей твёрдостью характера и независимостью ума. ... самым необходимым качеством для дипломатического агента является моральный авторитет. Его испытанная лояльность должна внушать правительству, при котором он аккредитован, и его собственному правительству такое доверие, чтобы слова его не вызывали подозрений.»

ДИПЛОМАТИЯ БУДУЩЕГО

«Для обеспечения лучшего будущего мы должны

рассчитывать на новый дух и новые

цели у наций, а не на перемену в методе».

Лорд Грей оф Фаллодон

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что в будущем дипломатические агенты должны будут играть иную роль, чем тогда, когда политика делалась в тиши кабинетов. Мы живём в шумное время. Уже современные дипломаты совсем не похожи на дипломатов, заседавших на Венском конгрессе, но, как я представляю себе, те, кто придёт им на смену, будут ещё больше отличаться от них.

Сами условия материальной жизни изменили характер отношений между послами и их начальниками. Прежде агент, отправлявшийся к месту службы, увозил с собой письменные инструкции, содержавшие описание положения Европы, резюме общей политики своего правительства и точные директивы, которыми он должен был руководствоваться в текущих делах. Некоторые из этих инструкций, дошедшие до нас, представляют собой исключительно ценные исторические документы. Посол по прибытии на место назначения мог лишь редко и с трудом сноситься со своей страной; он, по возможности, согласовывал свой образ действий с инструкциями. Но так как всё зависит от обстоятельств, то ему часто приходилось проявлять собственную инициативу, и при этом обнаруживались его ум и сила характера.

Телеграф и железные дороги всё это изменили. В настоящее время посол редко получает письменные инструкции, и если он не склонен брать на себя ответственность, то к его услугам имеется телеграф, избавляющий его от всякого проявления самостоятельности. Впрочем, министерские канцелярии и не поощряют его проявлять таковую. Руководители правительств во все времена имели склонность сами вести переговоры. Эта тенденция, видимо, превращается в привычку. Нетерпение, всё сильнее проявляемое общественным мнением, некоторым образом подстёгивает министров, и они охотно разъезжают. Я лично сожалею об этом. Не все министры иностранных дел—мастера своего дела, и то обстоятельство, что они могут принимать решения во время поспешных переговоров, имеет свои неудобства. Когда между правительствами, ведущими переговоры, ставились агенты, которые сами ничего решать не могли, это позволяло выиграть время, чтобы посоветоваться и подумать.

Но как бы часто ни происходило личное вмешательство министров, стоящих у власти, оно всё же будет исключением. В текущих делах оно не будет иметь места, и правительства всегда будут нуждаться в том, чтобы иметь в чужих странах своих представителей, людей опытных и авторитетных, для наблюдения и объяснения того, что там происходит. Роль дипломатов, таким образом, ещё не окончательно сыграна, но они должны будут приспособиться к современным нравам. К качествам, которыми они обладали раньше, им нужно будет присоединить острое ощущение современной жизни и понимание экономических нужд, которые определяют ныне политику государств. Многое из того, что раньше составляло очарование жизни дипломатов, исчезает. Можно жалеть об этом, как Роланд жалел о своей кобыле, но было бы глупо и суетно стремиться к воскрешению того, чего уже нет.

Это не значит, что возникает новая дипломатия, которая низвергнет старую в царство теней. Новая дипломатия, старая дипломатия—это слова, лишённые реального содержания. Если что и меняется, то только внешний облик, так сказать, наряд дипломатии. Сущность остаётся прежняя, потому что человеческая природа не меняется, и у наций всегда будет в распоряжении один способ улаживать возникающие между ними, разногласия, и слово порядочного человека всегда будет лучшим орудием, каким только может пользоваться правительство для обеспечения торжества своим мнениям. Тьер однажды сказал мне, что не бывает ни великих, ни малых дел, существуют просто дела и что хорошему коммерсанту в его профессии часто нужно обладать такой же проницательностью и такими же общими познаниями, как и политическому деятелю в его переговорах. Такое же замечание делает в своих воспоминаниях лорд Грей, когда пишет, что представители правительств титулуют друг друга «превосходительствами», но что игра остаётся такой же, как если бы они называли друг друга Том, Дик или Гарри.

Лорд Грей также весьма справедливо замечает, что последняя война как бы вырыла ров между двумя эпохами международной политики: «Те, кто, как мы,—добавляет он,—жили и действовали до 1914 г., сталкиваются теперь с проблемами, которые кажутся им новыми и несколько смущают их. Руководство делами отчасти уже перешло и вскоре окончательно перейдёт к более молодым людям, которые, без сомнения, лучше будут понимать новые времена. Не следует думать, что если мы знаем больше о прошлом, то мы можем более ясно судить о будущем. Всё, что мы можем сделать, это поделиться с ними нашим опытом и нашими соображениями, в надежде, что они пожелают воспользоваться ими».

Конечно, следует надеяться на лучшее. Но не комбинации дипломатов и не речи политических деятелей определят развитие человечества, а дух, которым будет проникнута сама демократия. Знает ли она только, куда идёт? По-видимому, она, как некогда народ израильский, направляется туда, где, по ее представлению, находится обетованная земля, и облачный столб ведёт её.

Как бы то ни было, в прошлом дипломатия сделала большое дело. Герцог Альбер де Бройль говорил, что она была самым лучшим средством, какое придумала цивилизация для избежания того, чтобы одна только сила определяла международные отношения. Это большая похвала, и в наше время, несмотря на весь шум, который создан вокруг учреждений в Женеве и Гааге, следует сохранить некоторое уважение к тем, кто раньше скромно, и часто жертвуя своей популярностью, трудился над устройством Европы и сохранением международного мира.

Перевод статьи из специализированного издания «Уорлд Тудэй»  Королевского Института Международных Отношений (Чэтэм-Хаус), март 1999 г.

НОВЫЕ ЗНАНИЯ ДЛЯ КИБЕР-ДИПЛОМАТОВ

Джеффи Купер (директор Центра Информационной Стратегии и Политики в Международной Корпорации Применений Науки, Маклин, Вирджиния)

Какими основными навыками должен обладать дипломат в 21 веке? Каковы важные различия в знаниях и опыте, которыми будущие дипломаты должны будут обладать в сравнении с их традиционными предшественниками? Ответы на эти вопросы указывают на протекание весьма значительных перемен в самой сущности дипломатической службы по мере вступления  мира в информационную эру.

СОВРЕМЕННОЕ ВЕДЕНИЕ ДИПЛОМАТИИ  должны учитывать целый ряд интересов  оказывающих воздействие на мощь и влияние государства, а также  на социальное, экономическое и экологическое благосостояние граждан страны. Эффективная дипломатия должна использовать передовые информационные инструменты и технику. Понимание значения этих факторов очень важно: способность же применять новые информационные технологии как составной элемент современной дипломатии будет  решающим для достижения успеха дипломатом будущего.

                В последнем столетии значительно изменился контекст дипломатической службы, равно как и задачи, которые должны будут решаться дипломатами в следующем столетии. Международные отношения и иностранные дела больше не имеют прошлых границ, и дипломатия не совпадает с традиционным содержанием иностранных дел. Политические и стратегические вопросы больше не являются основным элементом международных отношений.

                Дипломатия 21 века должна будет интегрировать широкий  круг экономических, социально-культурных, экологических, научных и правовых соображений, а также и традиционные политические и военные факторы. Еще важнее то, что проблемы, раньше считавшиеся внутренними, теперь не могут рассматриваться отдельно от внешнеполитических  проблем.

                Важно понимать, что ведение дипломатии в век информации выходит за рамки простых демаршей и двусторонних переговоров между министерствами иностранных дел суверенных национальных государств. Публичная дипломатия и средства массовой информации будут являться основными элементами новой дипломатии, которая должна будет обращаться  к широкому кругу других игроков и групп по интересам (actors and constituencies).

Хорошее владение иностранными языками, понимание культуры, отточенные способности к политическому наблюдению и хорошие манеры, - в не меньшей степени, чем способность умно и четко излагать свои мысли на бумаге, - всегда считались отличительной чертой успешного дипломата. В будущем, помимо этих способностей успешные дипломаты должны будут обладать целым рядом навыков и знаний, соответствующих информационной эре. Самым главным среди этих знаний будет способность доводить посредством разнообразных видов коммуникации весь спектр национальных интересов и политики до широкого круга различных групп интересов как в своей стране, так и за рубежом.

ЗОЛОТОЙ ВЕК

В До-Вестфальские времена было принято считать, что посол является личным представителем монарха и представляет весь спектр монархических интересов, включая заключение браков и семейных союзов. После подписания мирного Вестфальского Довогора, по мере перехода власти к национальным государствам, дипломатия стала еще одним инструментом государственной власти: однако дипломаты по-прежнему представляли своих правителей правительствам стран пребывания в качестве прямых посланников. Как говорил в те времена Александр Воттон, «послы- честные люди, которых посылают заграницу для того, чтобы они лгали во имя своей страны».

                Во время расцвета традиционной европейской дипломатии в 19-м веке, недостаток в коммуникациях давал послам больше свободы и самостоятельности при представлении своей страны и при ведении переговоров со страной аккредитации. В то же время, эти ограничения в сфере коммуникаций позволяли небольшему числу дипломатов играть ключевую роль связных при контактах с зарубежьем  и при решении внешнеполитических вопросов внутри собственных правительств и государств.

                На протяжении Золотого Века Дипломатии – ста пятидесяти лет великой дипломатии, начиная от Европейского Соглашения через основание Лигии Наций и ООН и вплоть до переговоров по договорам о ОСВ/СНВ и Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, - дипломатия занималась высокой политикой. Прерогативой иностранных дел, как основы дипломатии, были вопросы войны и мира – применение мощи государства в отношении других государств, - и эти факторы традиционно доминировали над другими измерениями международных отнощений.

                В течение большей части послевоенного периода соперничество между  двумя сверхдержавами и их военными союзами, и, особенно, военно-политические вопросы и вопросы контроля над вооружением стали занимать центральное место в дипломатии. Однако, с тех пор произошли значительные изменения в обязанностях и ответственности дипломатов в результате влияния двух факторов, бюрократизации и улучшенных коммуникаций.

                Министерства иностранных дел изначально создавались как отдельные организации внутри правительства. Это неизбежно способствовало бюрократизации дипломатии, так как министерства также становились координирующим органом и основным проводником информации о событиях за рубежом. В то же время, развитие информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), начиная с телеграфа и трансокеанских кабелей в конце 19-го века, позволяющих осуществлять практически немедленный обмен инструкциями по ведению переговоров и дипломатическими сообщениями, - все больше связывало послов со столицами своих государств и размыло независимость дипломатов заграницей.

НОВАЯ РОЛЬ

                В этом столетии широко распространенная доступность удобных путешествий на большие расстояния, прямых межконтинентальных телефонных связей, средств массовой информации, действующих в режиме реального времени с охватом всего мира, на фоне мириады технологических нововведений, продолжала влиять на изменение роли и обязанностей дипломата. Эти возможности способствовали значительному росту в объемах личных встреч между главами государств, прямых контактов между министерствами иностранных дел, а также изобилию международных визитов, встреч и конференций, осуществляемых широким кругом игроков, задейственных в международных делах.

                Теперь вездесущие компьютеры, Интернет и глобально-доступные мобильные виды коммуникаций продолжают менять традиционную работу дипломата в результате широкого распространения высококачественных средств коммуникации, действующих в режиме реального времени. Это способствует как значительному росту в доступе к информации о тенденциях международного развития, так и буквально взрывному росту  прямых международных контактов  не только между странами, но и между другими правительственными организациями (как внутренними, так и международными) на всех уровнях, между широким кругом неправительственных  и частных добровольных организаций, бизнесменов, академических заведений и индивидуалов.

                Помимо оказания прямого воздействия, передовые ИКТ также способствовали появлению косвенных перемен в характере отношений между и внутри государств и в международных связях в целом. Одним важным результатом этого является вызов традиционной иерархии и структуре контроля, что повышает значение для международных отношений других игроков, помимо центральных правительств и их руководства.

                Новые ИКТ также преобразовали глобальную коммерцию и финансы, сферу развлечений, а также сбор   и распространение новостей: в дальнейшем это развитие способствовало размыванию границ между странами и между культурами, тем самым приводя к стиранию традиционных различий между иностранными и внутренними делами, равно как и различий между национальными и зарубежными культурами.

                Сочетание всех этих факторов привело к тому, что стало называться глобализацией, - это оказало значительное воздействие на содержание и ведение современной дипломатии, что, в свою очередь, также повлияло на все аспекты традиционной работы дипломата. Эти тенденции сделали практически невозможным для внешнеполитических ведомств сохранять, как и в прошлом, контроль над всеми международными отношениями страны.

ОДОМАШНИВАНИЕ  ДИПЛОМАТИИ

                В результате глобализации экономика, международная торговля, проблемы окружающей среды и переговоры о технических стандартах и протоколах постепенно стали основным предметом ежедневной деятельности дипломатов. В то же время, эти факторы повлияли на то, что многие группы по интересам внутри своих стран стали ключевыми игроками в развитии внешней политики,- и, следовательно, привели к одомашниванию дипломатии.  Внутренние группы по интересам, – как правительственные, так и частные, – имеющие сильные интересы в этих сферах, сейчас связываются и ведут переговоры со своими коллегами в других странах и международных организациях, значительно осложняя дипломатические отношения.

                Кроме этого, всемирное вещание новостей, особенно с помощью прямых спутниковых и телевизионных связей на фоне практически глобального доступа к приему телесигнала, превзошли способности дипломатических и разведывательных организаций сохранять преимущество в сборе  информации о международных делах. В самом деле, сама реалистическая модель международных отношений, основанная на модели биллиардных шаров ньютоновской физики, где страны представлялись как целостные игроки, была заменена на новую неоклассическую модель, основанную на квантовой механике, которая признает внутреннюю деятельность внутри субъектов и коммуникации между ними.

                Принимая во внимание значительные изменения в природе традиционной дипломатии, возросла важность понимания потенциальными дипломатами характера и задач, которые будут доминировать над ходом их работы в следующем столетии. В то время, как классические функции представления интересов страны, направления отчетов и проведения значительно меняться.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ

Основной функцией дипломатов и впредь будет представление национальных интересов не только правительствам, но и широкому кругу иностранной аудитории. На протяжении своей карьеры  будущие дипломаты должны  будут доносить точку зрения широкому кругу  различных стран  пребывания, в которых они могут быть аккредитованы; а внутри этих стран, это представление должно выходить за пределы министерств иностранных дел и глав государств.

                С быстрым ростом ключевых  международных организаций  новый дипломат по крайней мере  один раз в своей жизни  может быть направлен на работу в международную межправительственную организацию; в этих случаях представительские обязанности будут включать в себя не только саму организацию, но и делегации других правительств, а также  негосударственные и частные  добровольные группы.

С возрастающим количеством крупных многосторонних  переговоров, затрагивающих  многие нетрадиционные вопросы будущие дипломаты будут участвовать  в составе делегаций в краткосрочных командировках за рубеж, во время которых им, вероятно, придется сотрудничать с широким кругом  неправительственных участников и групп по интересам.

В связи с ростом прямых контактов по линии «столица-столица», «министерство иностранных дел – министерство иностранных дел», представительство в стране пребывания требует глубокого понимания этой страны не только на уровне мнения правительства и элиты, то есть не только в политической сфере, но и в экономической и социально-культурной сферах. Дипломат будет иметь дело не только с министерствами  иностранных дел  страны пребывания, но и с другими правительственными ведомствами и агентствами. При  этом не все из этих контактов будут осуществляться на федеральном уровне или на уровне центрального правительства. Будет повышаться роль правительственных функций дипломата на местном  правительственном уровне.

Более того,  региональные организации или их представители, работающие в стране пребывания, также могут  представлять интерес. Многие  из них в первую очередь будут заниматься развитием торговли и экономики, нежели  чем политическими вопросами. Кроме  этого, в стране пребывания может также находиться представительство наднациональной организации, с которым дипломату необходимо будет координировать представительскую работу. 

Наряду с официальными связями с правительствами, от дипломата будет  требоваться  установление и поддержание отношений  с широкой сетью неправительственных  организаций.  К ним,  помимо  заинтересованных политических  групп, будут  относиться деловые организации, частные компании, профсоюзы, научные и технические организации и пр. Неправительственные  организации, частные  добровольные  организации и международные межправительственные организации в стране пребывания, вероятно, будут также являться  важными контактами.

Для разъяснения национальных интересов дипломат должен будет понимать  весь спектр групп  по интересам  (constituencies) страны пребывания. К  их числу  будут все больше относиться позиции других правительственных  органов и заинтересованных  частных групп.  Помимо представительства внешнеполитического  ведомства,  членами которого будут дипломаты,  другие правительственные министерства и агентства  будут иметь  собственных представителей-координаторов при посольствах, либо на постоянной, либо на временной основе,  для поддержания  связи с правительством страны пребывания. Дипломаты  должны будут обеспечивать, чтобы позиции  и интересы этих ведомств полностью  координировались с МИДом.

ВОСПРОИЗВЕДЕНИЕ КАРТИНЫ

                Важным элементом работы будущего дипломата останется подготовка сообщений о событиях и тенденциях  развития  за рубежом. Помимо способности  подготавливать точный доклад о  реакции и формальных ответах  на демарши, эта работа  также будет требовать понимания более глубинных факторов.

Однако, быстрый рост в сборе и распространении новостей в режиме реального времени по всему миру – как агентствами новостей, так и частными организациями, - значительно изменил природу подготовки дипломатического сообщения. Интернет обеспечил МИДам прямой доступ в режим реального времени ко многим источникам зарубежных новостей, таким  как газеты и журналы, отслеживание  которых и информирование  центра раньше входило в ежедневную работу посольств. Таким образом, исчезла необходимость  в подготовке большей части традиционных  дипломатических сообщений.

Помимо передачи точного и емкого отражения реакции на позиции и инициативы, дипломат отвечает  за оценку и информировании об основных тенденциях  в развитии  страны пребывания. Сюда будут входить вопросы, которые могут повлиять на двухсторонние и многосторонние отношения, так и транснациональные вопросы, такие как, например, защита окружающей среды и антитеррористическая  деятельность.

Обеспечение  целостной, аналитической    и прогнозной картины, точно отражающей общие оценки, а не узкие интересы отдельных ведомств, является  крайне важным для повышения качества дипломатического информирования. Дипломат должен будет  уметь поставить действие и мышление страны пребывания в более широкие контексты – как внутренний, так и международный - причем, не только  с точки зрения влияния на  двухсторонние политические отношения с его собственной страной.

Переговоры останутся  значительным элементом деятельности дипломата. Будущие дипломаты будут продолжать  принимать активное участие в международных переговорах; но, в отличии от своих предшественников, они скорее всего будут делить  ответственность  по ведению переговоров с  делегатами других правительственных агентств, а иногда и с частными организациями.

Однако, двусторонние переговоры по проблемам, охватывающим весь спектр совместных интересов, вероятнее всего, будут играть менее важную роль, чем многосторонние переговоры.  Переговоры все  больше будут выходить за рамки традиционных двусторонних   отношений, так как решение сложных задач требует участия большего круга заинтересованных  сторон.

ПЕРЕНОС ВНИМАНИЯ

Помимо этих традиционных, но все еще важных  функций работы дипломата,  новые аспекты дипломатической работы будут требовать больше внимания. Значительным элементом дипломатической работы заграницей в будущем будет оказание помощи в реализации нетрадиционных  национальных интересов. К этой категории  будет относиться  помощь правительственным, парламентским и деловым  делегациям, посещающим страну  пребывания  с визитом. В частности,  важным приоритетом будет оказание помощи компаниям в развитии контактов и заключении  важных  коммерческих соглашений.

От дипломата будет требоваться  внесение вклада в  развитие прочной внешней политики, причем не только путем обеспечения глубокого анализа международного развития и  предоставления разумных рекомендаций. На фоне того, как другие правительственные агентства – и другие группы по интересам  внутри  страны,- проявляют значительный интерес к внешней политике, ключевым элементом в выработке  и координации политики будет являться заручение поддержкой заинтересованных  групп по интересам внутри  страны и достижение консенсуса с другими  правительственными агентствами и парламентом.

И наконец, и это менее приятно, во многих странах  пребывания работа дипломата будет включать оказание гуманитарной и иной помощи правительствам и населению этих стран во время стихийных бедствий  или сложных гуманитарных  чрезвычайных ситуаций. Более того, с ростом транснационального терроризма и криминальной деятельности против иностранцев, дипломаты будут играть важную роль в разъяснении бизнесменам и туристам условий  безопасности и защитных мер.

Традиционно от дипломатов требовалось  наличие диплома  с отличием по гуманитарным наукам  от первоклассных университетов.  Предпочтение отдавалось  политическим наукам, международным отношениям или истории.  Будущие дипломаты будут поощряться  к приобретению дипломов по более широкому кругу дисциплин, особенно в научных и технических сферах, что становится все более важным  для новых международных отношений и внешней политики. В дополнение к прямому набору из числа студентов, обучающихся по программе бакалавра или магистра, будет особенно поощряться набор на дипломатическую работу из числа людей, работающих в различных сферах специализации и  имеющих в этих сферах определенный опыт.

ПРИЯТНОЕ ОБЩЕНИЕ

Таланты обобщения, прекрасные способности к общению – в особенности, хорошие способности письменного изложения – всегда особенно ценились в деле дипломатического информирования. Прекрасные лингвистические знания, включая  способность изучать новые языки, требуемые для работы за границей, также считались  значительным преимуществом дипломата.  Чувство и понимание культуры,  включая глубокие знания об отдельных странах и регионах,  являлись  важными  факторами при отборе для работы дипломатом.

Дипломаты в век информации  должны обладать дополнительными знаниями.  Они должны обладать исключительно  мощными аналитическими навыками, сочетающими в себе способность интегрировать и синтезировать информацию по всему спектру, на региональном или на глобальном уровне. Внеполитические знания, в сфере экономики и техники, теперь считаются особенно ценными; теперь особенно требуются прогнозное  понимание динамики развития региона и способности к интегрированному анализу.

Будут высоко цениться проработавшие вне дипломатии люди с опытом работы, имеющие глубокую специализацию и знакомые с иностранной культурой.  Кроме того, дипломат информационной эры должен будет обладать  пониманием новых ИКТ и свободно общаться с широким кругом аудитории  с применением широко спектра новых средств массовой информации.

Образцы исторических дипломатических документов разных лет

Имел место обмен телеграммами между президентом Соединенных Штатов Америки В.Вильсоном и 4-м Всероссийским чрезвычайным съездом советов. Они были оглашены на заседании съезда 14 марта 1918 г

I) Телеграмма Вильсона

Пользуясь Съездом Советов, я хотел бы от имени народа Соединенных Штатов выразить искреннее сочувствие русскому народу, в особенности теперь, когда Германия ринула свои вооруженные силы вглубь страны, с тем, чтобы помешать борьбе за свободу, уничтожить все ее завоевания и вместо воли русского народа осуществить замыслы Германии.

Хотя правительство Соединенных Штатов, к сожалению, в настоящий момент не в состоянии оказать России ту непосредственную и деятельную поддержку, которую оно желало бы оказать, я хотел бы уверить русский народ через посредство настоящего Съезда, что правительство Соединенных Штатов использует все возможности обеспечить России снова полный суверенитет и полную независимость в ее внутренних делах и полное восстановление ее великой роли в жизни Европы и современного человечества.

Народ Соединенных Штатов всем сердцем сочувствует русскому народу в его стремлении освободиться навсегда от самодержавия и сделаться самому вершителем своей судьбы.

Нота британского официального агента в Москве Ходжсона на имя народного комиссара по иностранным делам Союза ССР Г.В.Чичерина от 2 февраля 1924 г

(Извлечение)

1. Я имею честь, по указанию моего правительства, уведомить ваше превосходительство, что оно признает Союз ССР, как правительство де-юре тех территорий бывшей Российской империи, которые признают его власть.

2. Для того, однако, чтобы создать нормальные условия, вполне дружественные отношения и торговый обмен в полном объеме, будет необходимо заключить окончательные практические соглашения по целому ряду вопросов, некоторые из которых не имеют непосредственного отношения к вопросу о признании, некоторые же, с другой стороны, тесно связаны с фактом признания.

3. В последней категории может быть упомянут вопрос о существующих договорах. Правительство его величества полагает, что признание советского правительства России, согласно общепринятым принципам международного права, автоматически вводит в силу все договоры, заключенные между обеими странами до русской революции, кроме тех случаев, когда срок их формально истек. Очевидно, что в интересах обеих стран необходимо урегулировать одновременно с признанием отношение к этим договорам.

4. Технически не связанными с признанием, но представляющими большую важность являются проблемы урегулирования претензий, существующих у правительства и граждан одной Стороны к другой, и восстановление кредита России.

5. Является также очевидным, что истинно дружеские отношения не могут быть восстановлены полностью, пока одна Сторона будет иметь основания подозревать другую в ведении пропаганды против интересов первой и направленной к ниспровержению ее учреждений.

6. Ввиду этих обстоятельств правительство его величества приглашает Российское правительство послать в Лондон при первой возможности представителей, снабженных полномочиями для обсуждения этих вопросов и для выработки предварительных основ полного договора, имеющего целью урегулировать все вопросы, существующие между обеими странами.

7. В настоящее же время, впредь до назначения посла, мне придано качество поверенного в делах, и я уполномочен заявить, что правительство его величества будет равным образом радо принять российского поверенного в делах, представляющего советское правительство при Сент-Джемском дворе.

Нота официального агента Союза ССР в Лондоне на имя британского Главного статс-секретаря по иностранным делам Р.Макдональда от 8 февраля 1924 г

Имею честь по поручению правительства Союза ССР уведомить ваше превосходительство, что мое правительство с удовлетворением ознакомилось с содержанием британской ноты от 2 февраля 1924 года, в которой Британское правительство признает де-юре правительство Союза ССР, власть которого распространяется на все территории бывшей Российской империи, за исключением тех, которые отделились с согласия Советского правительства и на которых образовались независимые государства.

Выражая волю 2 съезда Советов Союза ССР, который провозгласил, что дружественное сотрудничество между народами Великобритании и Советского Союза остается одною из главных забот правительства Союза, последнее заявляет о своей готовности обсудить и разрешить в дружественном духе все вопросы, прямо или косвенно вытекающие из факта признания.

Соответственно этому мое правительство готово прийти к соглашению с Британским правительством по вопросу о замене тех прежних договоров, которые были либо денонсированы, либо потеряли силу с формальной стороны вследствие событий, происшедших во время и после войны.

Для этой цели правительство Союза ССР готово послать в Лондон в непосредственном будущем представителей с полномочиями, задачей каковых представителей будет также разрешение существующих претензий и обязательств одной Стороны против другой, равно как определение путей к восстановлению кредита России в Великобритании.

Мое правительство в полном согласии с видами Великобританского правительства полагает, что взаимное доверие и невмешательство в международных делах остаются необходимым условием для укрепления и развития дружественных отношений между обеими странами…

Мое правительство осведомилось с удовольствием о назначении г. Ходжсона в качестве британского поверенного в делах в Москве и поручило мне уведомить Ваше Превосходительство, что, впредь до назначения посла, мне придано качество поверенного в делах Союза ССР при Сент-Джемском дворе.

Письмо народного комиссара иностранных дел Туркестанской Советской Республики правительству Афганистана

27 марта 1919 г.

                После слов дружбы и приветствия имею честь уведомить, что правительство Российской республики аннулировало все договоры свергнутого царского правительства, заключенные им с правительством и королями мирового хищника Англии относительно захвата Константинополя и раздела земель турецких, персидских и афганских. Российская республика заключила с Турцией договор  на началах взаимного уважения и обнародовала декреты о неведении политики захвата земель других народов, о признании независимости соседних с Россией малых государств и установлении с ними добрососедских и торговых сношений.

                Для проведения в жизнь этих начал Российская республика командировала из Москвы в Ташкент своего посланника в Афганистане и Персии г-на Бравина, имеющего дипломатически опыт, знающего Восток, друга восточных народов, сторонника независимости мусульманских народов и знатока персидского языка, уполномочив его на установление дружественных и торговых сношений.

                Я надеюсь, что г-н Бравин в самом ближайшем времени установит связь с Афганистаном, закрепит союз его с Российской республикой и будет способствовать улучшению взаимных торговых сношений, и поэтому жду, что Афганское правительство по доброму соседству окажет г-ну Бравину всякое содействие и помощь и тем крайне обяжет Российское правительство.

                Примите и пр.

Богоявленский

Послание эмира Афганистана Председателю Совета Народных Комиссаров РСФСР В.И. Ленину и Председателю Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М.И. Калинину

7 апреля 1919 г.

                Его Величеству президенту великого Российского государства.

                Король Афганистана эмир Аманулла шлет дружественный привет и совершенное уважение.

                С глубокой печалью и горестью сообщаю любезному и высокому другу о скорбной трагедии – убийстве моего отца Его Величества, светоча народы и веры, павшего от руки неизвестного злодея во время путешествия по своей стране.

                Также извещаю Вас о своем короновании и вступлении на престол, которое состоялось в Кабуле – столице независимого и свободного Афганистана 19 джемади-уль-авваля 1337 года ходжры, что соответствует 21 февраля 1919 года христианского летосчисления, и о том, что заявление о единении и дружбе считаю неотложно необходимым во имя объединения, мира и блага человечества.

                Хотя Афганистан по духу и природе своей со времени своего возникновения и основания всегда был сторонником свободы и равноправия, однако до сих пор по некоторым причинам он был лишен возможности поддерживать связи и сношения  с другими подобными ему государствами и народами.

                Так как Вы, Ваше Величество, мой великий и любезный друг – президент великого Российского государства, вместе с другими своими товарищами – друзья человечества взяли на себя почетную и благородную задачу заботиться о мире и благе людей и провозгласила принцип свободы и равноправия стран и народов всего мира, то я счастлив впервые от имени стремящегося к прогрессу афганского народа направить Вам свое настоящее дружественное послание независимого и свободного Афганистана.

                Глубоко надеюсь и прошу моего высокого друга принять мое совершенное уважение.  

                6 раджаб-уль-мураджаба 1337 года хиджры, что соответствует 7 апреля 1919 года христианскоо летосчиления.

Ваш друг Аманулла

Письмо министра иностранных дел Афганистана народному комиссару иностранных дел РСФСР Г.В. Чечерину

7 апреля 1919 г.

                Его Превосходительству министру иностранных дел, да продлится его слава.

                Направляя при этом Вашему Превосходительству послание моего короля и повелителя Его Величества эмира Аманулла-хана, короля великого и свободного народа Афганистана, на имя Его Величества президента великого Российского государства с извещением о безвременной кончине Его Величества эмира Хабибулла-хана, да будет милость на нем, и восшествии на престол эмира Аманулла-хана, да продлится его жизнь, в добрых целях положить начало дружбе и установить дружественные отношения, считаю для себя честью надеяться, что Вы, Ваше Превосходительство, в счастливый момент представите послание Его Величества моего короля Его Величеству президенту и не откажете в своем добром и дружественном содействии для укрепления и развития дружественных отношений между обеими высокими государствами – Россией и Афганистаном.

                Ожидаю уведомления о последующем.

                6 раджаб-уль-мураджаба 1337 года хиджры, что соответствует 7 апреля 1919 года христианского летосчиления.

Министр иностранных дел

Махмуд Тарзи

Послание эмира Афганистана Председателю Совета народных Комиссаров РСФСР В.И. Ленину

21 апреля 1919 г.

                Его Высокопревосходительству господину президенту великой Российской республики.

                Выражая глубокое почтение и безграничное уважение вашему Высокопревосходительству, с искренним чувством дружелюбия пишу Вас следующее.

                Ввиду того, что человеческие взаимоотношения для устранения обоюдных нужд являются природной потребностью человеческого рода, в особенности в настоящее время, когда благо цивилизации, предвещающее счастье, зовет народы к объединению и установлению дружественных взаимоотношений, то, разумеется, принципы течения и достижения вышесказанных объединений и дружественных взаимоотношений должны быть достигнуты сперва между двумя соседними, а затем и другими народами.

                К сожалению, благородный народ Афганистана, несмотря на полную свободу и независимость, коими пользовался и ныне пользуется, на некоторое время, вследствие интриг заинтересованных лиц, был лишен возможности достигнуть этого вполне естественного счастья и, разумеется, был отдален многими милями от своих самых близких славных соседей. Однако, благодаря всевышнему аллаху, ему (афганскому народу) удалось устранить интриги вышеупомянутых заинтересованных лиц и восстановить природное свое достоинство.

                Отправляя своего чрезвычайного посла многоуважаемого генерала Мухаммеда Вали-хана с особой миссией моего правительства в Европу через цветущую страну вашего великого дружественного и соседнего нам государства, поручаю ему обратить внимание руководителей вашей великой страны на установление дружественных связей и искренних отношений между обоими великими государствами. Ему же мной разрешено вести личные переговоры и подготовить почву для установления необходимой дружбы между обоими государствами и обеспечения обоюдных интересов.

                Имею честь засвидетельствовать сердечную склонность свою вашему высокому правительству.

                20 раджаба 1337 года хиджры – 21 апреля 1919 года (христианского летосчисления)

Ваш друг Аманулла

Письмо министра иностранных дел Афганистана Махмуда Тарзи народному комиссару иностранных дел РСФСР Г.В. Чечерину

14 мая 1919 г.

                Ваше дружественное письмо от 23 джамади-уль-ухра 1337 года хиджры, что соответствует 27 марта 1919 года, получено. Весьма признательны за разъяснения, данные относительно аннулирования договоров прежнего правительства России с английским правительством, о договоре с высоким османским правительством, уважении независимости и полной свободы соседних государств и установлении дружественных отношений и торговых связей с ними, о направлении г-на Бравина с посольской миссией в Афганистан и Иран и о помощи и содействии ему.

                Ваш друг горд сообщить Вам, что мой уважаемый суверен – Его Величество эмир Аманулла-хан в первый же день восшествия на престол Афганистана объявил о своей полной свободе и независимости и аннулировал старые договоры, которые предыдущие правительства Афганистана заключили с Англией. Поэтому сейчас он как независимый властелин с большой радостью принимает уважаемого посла высокой Российской республики, тем более что правительство вашей высокой республики представляет г-на Бравина как друга народов Востока и сторонника независимости мусульманских стран.

                К сожалению, должен также констатировать, что правительство Англии никогда не было и не будет дружественным по отношению к нам. В момент, когда пишется это дружественное письмо, англичане в ответ на то, что мы вступили в контакты с соседними государствами, а также, исходя из общности нашего восточного происхождения и соседства с народом Индии, выразили свое неодобрение и гнев по поводу нового варварского закона, введенного ими, подняли в воздух свои самолеты над восточной границей нашей страны и осмелились произвести бомбардировку расположения воинских частей, охраняющих наши границы, чем вызвали кровопролитие.

                В соответствии с королевским указом генерал-губернатору Туркестана предписано наилучшим образом принять посла высокого правительства России, к которому мы относимся как к другу, и оказать ему содействие и помощь в следовании до Кабула. Питаю большую надежду, что после прибытия г-на Бравина будут созданы все условия для связей и укрепления основ союза между двумя нашими странами.

                Прошу принять уверения в моем высочайшем уважении.

                Написано 12 числа месяца шаабан-уль-маазама 1337 года хиджры, что соответствует 14 мая 1919 года, министр иностранных дел.

Послание королю Афганистана Аманулла-хану

Получив первое послание от имени свободной самостоятельной афганской нации с приветом русскому народу и извещением о вступлении Вашего Величества на престол,  спешим от имени Рабоче-Крестьянского правительства и всего русского народа принести ответный привет независимому афганскому народу, героически отстаивающему свою свободу от иностранных поработителей. Вашему Величеству приносим поздравление по поводу вступления на престол 21 февраля 1919 года.

Действительно, Рабоче-Крестьянское правительство дало равенство и свободу всем народам, входящим в состав Российской республики, и утвердило, как Вы говорите, интернациональное начало, провозгласив единение всех трудящихся против эксплуататоров.

Стремление афганского народа последовать русскому примеру да будет лучшей гарантией крепости и независимости Афганского государства.

Приветствуя намерение Вашего Величества завязать близкие сношения с русским народом, мы просим Вас назначить официального представителя в Москву и, со своей стороны, предлагаем послать в кабул представителя Рабоче-Крестьянского правительства, о немедленном пропуске которого просим Ваше Величество сделать распоряжение всем властям. Установлением постоянных дипломатических сношений между двумя великими народами откроется широкая возможность взаимной помощи против всякого посягательства со стороны иностранных хищников на чужую свободу и чужое достояние.

Посылая этот первый привет народам Афганистана, считаем себя крайне счастливыми и просим Ваше Величество принять наш дружественный поклон от друзей Вашего народа.

Председатель Совнаркома Российской

Социалистической Федеративной

Республики Советов

Ленин 

Председатель Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета Советов Рабочих,

Крестьянских, Казачьих и Красноармейских

Депутатов

Калинин

Верительная грамота на имя полномочного представителя РСФСР в Афганистане Я.З.Сурица

23 июня 1919 г.

                Именем Рабоче-Крестьянского правительства Российской Социалистической Федеративной Советской Республики Совет Народных Комиссаров назначает сим товарища Якова Захаровича Сурица, полномочного представителя Советской Республики в Дании, члена Коллегии Народного комиссариата торговли и промышленности, члена Коллегии Государственного контроля, чрезвычайным и полномочным представителем Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в Центральной Азии, возлагая на него дипломатические сношения с народами независимого Афганистана, независимыми племенами Белуджистана, Хивы и Бухары и с борющимися за освобождение народами Индии, Кашмира и Тибета.

               Товарищ Суриц уполномочивается Рабоче-Крестьянским правительством входить в непосредственные сношения с существующими и имеющими образоваться правительствами сих стран и со всеми революционными организациями, преследующими цель освобождения народов Центральной Азии от иностранного владычества; уполномочивается назначать своих представителей и агентов, вступать в переговоры непосредственно или через них и заключать соглашения и договоры от имени Рабоче-Креастьянского правительства и подписывать сии документы по одобрении их Центральным правительством в Москве.

                В подтверждение чего дается ему сия верительная грамота с строжайшим приказанием всем советским властям оказывать ему по первому требованию всякое содействие, а к союзным и дружественным народам, племенам и правительствам с просьбой принять  его и оказать ему гостеприимство. Охрану и содействие, как чрезвычайному и полномочному послу от народов, входящих в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, действующему от имени и по их поручению.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В.Ульянов (Ленин)

Заместитель народного комиссара

по иностранным делам

Л.Карахан

Сообщение советской печати от установлении дипломатических отношений между РСФСР и Афганистаном

5 июля 1919 г.

                21 мая с.г. Советскому правительству были доставлены два письма: одно от нового афганского эмира Аманулла-хана и другое от афганского министра иностранных дел Махмуда Тарзи. Письма датированы 7 апреля 1919 г.

                Новое Афганское правительство извещает о вступлении на престол 21 февраля 1919 г. Аманулла-хана и провозглашении в Афганистане конституционного образа правления. Согласно этим письмам, Афганистан объявляет себя отныне независимым государством и предлагает русскому народу вступить в непосредственные дипломатические сношения.

                Вслед за этим в Ташкент прибыла чрезвычайная афганская дипломатическая миссия.

                10 июня Афганскому правительству через чрезвычайную афганскую миссию в Ташкенте было передано ответное сообщение Советского правительства, в котором выражалось согласие на установление дипломатических сношений с Афганистаном и признание его независимости. В отдельной ноте министру иностранных дел Афганистана Народный комиссариат по иностранным делам, между прочим, указывает: «Советское правительство с первых дней принятия власти возвестило всему миру о своем желании не только признать самоопределение всех народов, великих и малых, но и оказывать свою поддержку тем народам, которые борются за свою самостоятельность и за право устроить свою внутреннюю жизнь по своему желанию, не допуская вмешательства больших и сильных империалистических правительств. Советское правительство уничтожило все секретные договоры, которые были силой навязаны народам маленьким и слабым их сильными и хищными соседями, в том числе и бывшим царским правительством. Советское правительство возвратило Персии и другим восточным народам все, что у них было отнято русскими царями, и дало широкую автономию всем мусульманским народам, которые добровольно пожелали оставаться в составе Российской Социалистической Федеративной Советской Республики ... Советское правительство, как только осведомилось о провозглашении независимости афганского народа, тотчас же торжественно признало самостоятельность Афганистана и с величайшим благожелательством относиться к борьбе афганского народа против его угнетателя и врага ...»

                Одновременно с этим официальный представитель Народного комиссариата по иностранным делам прибыл в пределы независимого Афганистана.

Послание правительства Туркестанской Советской Республики эмиру Афганистана Аманулла-хану

16 июля 1919 г.

Ваше Величество, посылая Вам сердечный привет, сообщает, что дружественность независимого и свободного Афганистана к Советскому Туркестану, составляющему часть великой социалистической Российской Федерации, всегда приветствовавшей освобождение и самостоятельность всех народов мира, послужит прочным основанием для спокойных и плодотворных для обеих сторон соседских отношений. Правительство Советской России, находящееся в руках трудового народа и действующее всегда только в интересах трудящихся и угнетенных, более всего желает сохранения мира со своими соседями.

Проявленные Вами внимательность и сочувствие к делам мусульманской Бухары дает нам уверенность, что все спорные вопросы между Бухарой и Советским Туркестаном будут разрешены наилучшим для обеих сторон образом. Со своей стороны мы прилагаем к этому все свои усилия, и хотя на территории Бухары за последнее время имели место некоторые оскорбительные для достоинства Туркестанской республики явления, дававшие нам полное основание полагать, что бухарское правительство настроено к нам явно враждебно, однако мы надеемся на вполне благополучное разрешение всех взаимных недоразумений. Нас только глубоко огорчило, что неосновательная враждебность Бухары коснулась и отношений наших с независимым Афганистаном, так как последнее нападение бухарских туркмен было направлено на пароход, на котором следовали наши представители во главе с Н.З. Бравиным, а также и некоторые члены из почтенного посольства Афганистана, и сильно задержало прибытие последних по назначению.

Будучи уверены в непоколебимости дружественных отношений независимого Афганистана и Советской России, приветствуем возрождение свободного афганского народа.

За Председателя

Центрального Исполнительного Комитета

Комиссар иностранных дел

Секретарь   

Правительство Туркестанской республики

Верительная грамота эмира Афганистана Аманулла-хана на имя чрезвычайного посла Афганистана в РСФСР и Туркестанской Советской Республике Мухаммеда Вали-хана

22 июля 1920 г.

                Исходя из того, что улучшение и расширение дружественных и добрососедских отношений между Россией и Афганистаном всегда было и остается основной доброжелательной и искренней целью Его Высокопревосходительства и моего дорого друга генерала Мухаммеда Вали-хана, чрезвычайного посла независимого Афганистана, вышеупомянутый генерал удостоен моей королевской милости, кроме руководства уважаемым составом посольства, быть назначенным также полномочным министром своей страны в Российской республике и республике Туркестан, чтобы он дружественным образом приложил максимум энергичных усилий для выполнения своих законных обязанностей, а также в деле разрешения экономических и политических вопросов между обеими странами.

                Настоящей грамотой он уполномочен в целях прогресса и улучшения отношений своего государства с правительствами Российской республики и республики Туркестан, осуществив полезные беседы и плодотворные переговоры, после получения подтверждения правительства Афганистана, подписать дружественный и политический договор между указанными странами.

                Прошу дружественное правительство Российской республики оказать необходимую помощь и содействие генералу Мухаммеду Вали-хану в его ценных усилиях.

30 саратана 1299 года хиджры

Обмен нотами между министром иностранных дел Китайской Республики и народным комиссаром иностранных дел СССР о независимости Монгольской Народной Республики от 14 августа 1945 г

I) Нота МИД Китая

Господин народный комиссар.

Ввиду неоднократно выраженного народом Внешней Монголии стремления к независимости, Китайское правительство заявляет, что после поражения Японии, если плебисцит народа Внешней Монголии подтвердит это стремление, Китайское правительство признает независимость Внешней Монголии в ее существующих границах.

Вышеизложенное заявление будет иметь обязательную силу после ратификации договора о дружбе и союзе, подписанного Китайской Республикой и Союзом ССР 14 августа 1945 года.

II) Ответная нота НКИД СССР

Господин министр.

Настоящим подтверждаю получение Вашей ноты, в которой Вы сообщаете, что:

«ввиду неоднократно выраженного народом Внешней Монголии стремления к независимости, Китайское правительство заявляет, что после поражения Японии, если плебисцит народа Внешней Монголии подтвердит это стремление, Китайское правительство признает независимость Внешней Монголии в ее существующих границах.

Вышеизложенное заявление будет иметь обязательную силу после ратификации договора о дружбе и союзе, подписанного Китайской Республикой и Союзом ССР 14 августа 1945 года».

Советское правительство с удовлетворением принимает к сведению вышеозначенную ноту правительства Китайской Республики и со своей стороны заявляет, что оно будет уважать государственную независимость и территориальную целостность Монгольской Народной Республики (Внешней Монголии).

Из книги М.С. Капица «На разных параллелях», 1996 год

1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика. Мао Цзэдун был избран Председателем Центрального народного правительственного совета, Лю Шаоци, Гао Ган, Сун Цинлин, руководители демократических партий — заместителями председателя, Чжоу Эньлай — премьером Государственного административного совета и министром иностранных дел. В тот же день Генеральное консульство СССР посетил помощник Чжоу Эньлая и передал следующее письмо:

«Генеральному консулу

Советского Союза в Пекине

господину Тихвинскому

Официальное письмо

Настоящим извещаю Вас о том, что сегодня Председатель Центрального народного правительства Китайской Народной Республики Мао Цзэдун опубликовал декларацию.

При настоящем письме я направляю Вам эту декларацию и надеюсь, что Вы перешлете ее правительству Вашей уважаемой страны.

Я полагаю, что установление нормальных дипломатических отношений между Китайской Народной Республикой и различными государствами мира является необходимым.

Министр иностранных дел Центрального народного правительства Китайской Народной Республики

1 октября 1949 года, Пекин                                                                                                    Чжоу Эньлай

Рано утром следующего дня, 2 октября 1949 г., Московское радио оповестило на весь мир о признании Советским Союзом народной республики в Китае. В телеграмме Чжоу Эньлаю от 2 октября по поручению правительства СССР заместитель министра иностранных дел СССР А.А. Громыко писал: «Правительство Союза Советских Социалистических Республик настоящим подтверждает получение Декларации Центрального народного правительства Китая от 1 октября с. г. с предложением об установлении дипломатических отношений между Народной Республикой Китая и Советским Союзом.

Рассмотрев предложение Центрального народного правительства Китая, Советское правительство, движимое неизменным стремлением к поддержанию дружественных отношений с китайским народом и уверенное в том, что Центральное народное правительство Китая является выразителем воли подавляющего большинства китайского народа, извещает Вас, что оно приняло решение — установить дипломатические отношения между Советским Союзом и Народной Республикой Китая и обменяться послами»

Заявление правительства Демократической Республики Вьетнам

14 января 1950 г.

                После свержения в результате Августовской революции господства японских и французских империалистов в нашей стране была образована Демократическая Республика Вьетнам. 2 сентября 1945 года Временное правительство Демократической Республики Вьетнам обратилось с Декларацией независимости к гражданам Вьетнама и ко всему миру. 3 марта 1946 года сессией Национального собрания было образовано правительство Демократической Республики Вьетнам.

                23 сентября 1945 года войска французских колонизаторов вторглись в Южный Вьетнам. Вслед за этим 6 марта 1946 года между Францией и Вьетнамом было подписано предварительное соглашение («modus vivendi»). Но, несмотря на это, французские колонизаторы вопреки мирным стремлениям французского народа продолжали несправедливую войну. Они создали марионеточное правительство Бао-Дая, с тем чтобы использовать его  как орудие агрессии против Вьетнама и ввести в заблуждение мировую общественность.

                Народ и армия Вьетнама, полные решимости отстоять свою родину от французских колонизаторов, ведут героическую борьбу, и каждый день приближает их к окончательной победе. В течение всей войны Сопротивления Вьетнам пользуется неизменным сочувствием и поддержкой народов всего мира. Правительство Демократической Республики Вьетнам заявляет правительствам всех стран мира, что оно является единственным законным правительством всего вьетнамского народа. Исходя из всеобщих интересов, правительство Демократической Республики Вьетнам готово установить дипломатические отношения с правительствами всех стран, которые будут уважать принципы равноправия, территориальный и государственный суверенитет Вьетнама, чтобы вместе защищать мир и демократию во всем мире.

Хо Ши Мин

Президент Демократической Республики Вьетнам

Телеграмма министра иностранных дел СССР министру иностранных дел ДРВ о согласии правительства СССР установить дипломатические отношения с ДРВ

30 января 1950 г.

                Правительство Союза Советских Социалистических Республик настоящим подтверждает получение обращения Президента Хо Ши Мина от 14 января 1950 г. с предложением ко всем правительствам об установлении дипломатических отношений.

                Рассмотрев предложение правительства Демократической Республики Вьетнам и учитывая при этом, что Демократическая Республика Вьетнам представляет подавляющее большинство населения страны, Советское правительство приняло решение установить дипломатические отношения между Советским Союзом и Демократической Республики Вьетнам и обменяться посланниками.

По поручению правительства СССР

Министр иностранных дел

А.Вышинский

Послание Председателя Совета министров СССР Президенту ГДР В. Пику и Премьер-Министру

О. Гротеволю в связи с образованием Германской Демократической Республики

13 октября 1949 г.

Разрешите приветствовать вас и вашем лице германский народ с образованием Германской Демократической Республики и избранием первого – Президентом и второго – Премьер-Министром Германской Демократической Республики.

Образование Германской демократической миролюбивой республики является поворотным пунктом в истории Европы. Не может быть сомнения, что существование миролюбивой демократической Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза исчезает возможность новых войн в Европе, кладет конец кровопролития в Европе и делает невозможным закабаление европейских народов мировыми империалистами.

Опыт последней войны показал, что наибольшие жертвы в этой войне понесли германский и советский народы, что эти два народа обладают наибольшими потенциями в Европе для совершения больших акций мирового значения. Если эти два народа проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну, то мир в Европе можно считать обеспеченным.

Таким образом, закладывая фундамент для единой демократической и миролюбивой Германии, вы вместе с тем делаете великое дело для всей Европы, обеспечивая ей прочный мир.

Можете не сомневаться, что, идя по этому пути и укрепляя дело мира, вы встретите великое сочувствие и активную поддержку всех народов мира, в том числе американского, английского, французского, польского, чехословацкого, итальянского народов, не говоря уже о миролюбивом советском народе.

Желаю вам успеха на этом новом, славном пути.

Пусть живет и здравствует единая независимая демократическая миролюбивая Германия.

И. Сталин

Из послания Президента ГДР и Премьер-Министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И.В. Сталину в связи с образованием Германской Демократической Республики

Берлин, 14 октября 1949 г.

От имени германского народа, мы выражаем Вам, высокоуважаемый господин Генералиссимус Сталин, нашу глубокую благодарность за трогательные и волнующие слова, с которыми Вы обратились к нам по случаю образования Германской Демократической Республики и ее правительства.

Германский народ восхищается последовательной мирной политикой Советского правительства, которая приносит ему столь большую пользу. Германский народ еще раз благодарит Советское правительство и прежде всего Вас за заявление, которым Вы 10 октября через Вашего верховного представителя в Германии генерала армии В.И. Чуйкова передали нам функции управления в Германии и тем самым сделали возможным возникновение Германской Демократической Республики.

В связи с высказанными Вами великодушными словами, германский народ считает важным снова признать историческую вину, которую он принял на себя в результате нападения на социалистический Советский Союз. Германский народ искренне признает обязательства, которые вытекают для него из Потсдамского соглашения и выполнение которых служит прежде всего его интересам.

Германский народ с особым волнением воспринял слова, которыми Вы характеризуете образование миролюбивой Германской Демократической Республики как поворотный пункт в истории Европы. Он сумеет оценить значение Вашего заявления о том, что мир в Европе можно считать обеспеченным, если советский и германские народы «проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну».

Мы торжественно обещаем Вам сделать все для того, чтобы впредь с еще большей решимостью мобилизовать на сохранение и укрепление мира значительные силы, воплощенные в Германской Демократической Республике.

При осуществлении этих задач германский народ черпает силу и уверенность из сознания того, что великий советский народ, его правительство и Вы лично не откажете ему в сочувствии и активной поддержке. Германский народ не мог не почувствовать теплоту Ваших слов.

Намереваясь создать единую независимую демократическую и миролюбивую Германию и тем самым также обрести сочувствие и поддержку всех народов мира, германский народ через нас приветствует славный советский народ, воля которого к миру и достижения которого служат ему ярким примером. […]

Президент

Германской Демократической Республики

Вильгельм Пик

Премьер-Министр

Германской Демократической Республики

Отто Гротеволь

Сообщение об обмене дипломатическими миссиями между правительством СССР и Временным правительством ГДР

16 октября 1949 г.

                Советское правительство приняло решение обменяться с Временным правительством Германской Демократической Республики дипломатическими миссиями.

                Советское правительство назначило во главе дипломатической миссии СССР Пушкина Г.М.

Сообщение канцелярии при Президенте ГДР в связи с решением правительства СССР об обмене дипломатическими миссиями

Берлин, 16 октября 1949 г.

                Через верховного представителя Советского правительства генерала армии Чуйкова  Президенту Германской Демократической Республики был передан запрос Советского правительства относительно обмена дипломатическими миссиями. Президент с большой радостью воспринял это решение и просил генерала армии Чуйкова передать Советскому правительству сердечную благодарность за это решение.

                Президент признал дипломатическую миссию во главе с Г.М. Пушкиным, назначенную Советским правительством, и предложил Премьер-Министру Временного правительства безотлагательно произвести назначение дипломатической миссии при правительстве СССР.

Письмо Российского Императора Великому герцогу Люксембургскому Адольфу с поздравлением по случаю восшествия Адольфа на престол и выражением надежды на дальнейшее укрепление уз родства и дружбы

7 (19) декабря 1890 г.

                Государь, брат мой и кузен, Его Высочество герцог Николай Нассауский передал мне письмо, в котором Вы сообщаете о кончине Его Величества Вильгельма III, Короля Нидерландов и Великого герцога Люксембургского, а также о переходе к Вашему Королевскому Высочеству короны Великого Герцогства Люксембург.

                Не подлежит сомнению ни то живое участие, с которым я воспринял утрату, понесенную Вами в лице Вашего августейшего предшественника, ни мои  неизменные чувства к двум ветвям прославленного рода Нассау.

                В чувствах, выраженных мне Вашим Королевским Высочеством, я хотел бы видеть залог продолжения уз родства и дружбы, которые нас связывают. Благодарю Вас за то, что Вы поручили выразить их Вашему брату принцу Николаю Нассаускому, которого я с удовольствием увидел вновь.

                Примите, Ваше Королевское Высочество, уверения в моем глубоком уважении и неизменной привязанности, с коими остаюсь Вашего Высочества добрый брат и кузен.

Нота министра иностранных дел России государственному министру Люксембурга П. Эйшену с предложением установить между Россией и Люксембургом постоянные дипломатические отношения

15 (27) января 1891 г.

Проект ноты Его Превосходительству г-ну Эйшену, государственному министру Великого Герцогства Люксембург.

                Господин министр, после обмена письмами, поводом к которому послужил недавний визит Его Высочества принца Николая Нассауского в С.-Петербург, Император, мой августейший государь, хотел бы установить между Россией и Великом Герцогством Люксембург постоянные дипломатические отношения, возлагая функции своего чрезвычайного и полномочного посланника при его Его Королевском Высочестве Великом герцоге Адольфе на гофмейстера Императорского двора князя Льва Урусова, аккредитованного в том же качестве при дворе Его Величества Короля Бельгийцев.

                Выполняя приятную обязанность известить Ваше Превосходительство о воле моего государя, прошу сообщить мне, как это будет воспринято Его Королевским Высочеством Великим герцогом Люксембургским.

                Соблаговолите принять, господин министр, уверения в моем глубоком уважении.

Нота государственного министра Люксембурга министру иностранных дел России Н.К. Гирсу с выражением чувства удовлетворения по поводу решения правительства России установить с Люксембургом постоянные дипломатические отношения

21 января (2 февраля) 1981 г.

Его Высокопревосходительству господину Гирсу,

министру иностранных дел в С.-Петербурге

Господин министр,

я имею честь получить сообщение, которое Ваше Высокопревосходительство соблаговолили мне сделать своей нотой от 15 (27) января сего года, и поспешил довести его до сведения Его Королевского Высочества Великого герцога, моего августейшего государя.

Его Королевское Высочество с большим удовлетворением восприняло решение Его Императорского Величества, Вашего августейшего государя установить между Россией и Великим Герцогством Люксембург постоянные дипломатические отношения, поручив функции своего чрезвычайного и полномочного посланника при Его Королевском Высочестве Великом герцоге гофмейстеру Императорского двора князю Льву Урусову, аккредитованному в том же качестве при дворе Его Величества Короля Бельгийцев.

Назначение на эту должность князя Урусова не могло не порадовать Его Королевское Высочество; со своей стороны я буду счастлив поддерживать отношения с посланником Его Императорского Величества.

Примите, господин министр, уверения в моем глубоком уважении.

Государственный министр,

Председатель правительства

Эйшен

Нота временного поверенного в делах Люксембурга во Франции поверенному в делах СССР во Франции Е.В. Гиршфельду об установлении дипломатических отношений между Люксембургом и СССР

26 августа 1935 г.  

Господин поверенный в делах,

в продолжение обмена мнениями, который недавно состоялся в Париже между представителями наших стран, имею честь поставить Вас в известность о том, что мое правительство, воодушевленное желанием внести вклад в развитие дружественных отношений между всеми народами и в укрепление всеобщего мира, решило установить, начиная с этого момента, нормальные дипломатические отношения с правительством Союза Советских Социалистических Республик.

Это решение успешно послужит развитию добрых отношений, установления которых между Люксембургом и Союзом Советских Социалистических Республик желают оба наши правительства.

Пользуюсь случаем, господин поверенный в делах, чтобы возобновить уверения в моем весьма высоком уважении.

Временный поверенный

В делах Люксембурга

Ант. Функ

Нота поверенного в делах СССР во Франции временному поверенному в делах Люксембурга во Франции А. Функу об установлении дипломатических отношений между СССР и Люксембургом

26 августа 1935 г.

Господин поверенный в делах,

                с чувством самого глубокого удовлетворения я ознакомился с письмом, датированным сегодняшним числом, в котором Вы информируете меня о принятом Вашим правительством решении установить, начиная с этого момента, нормальные дипломатические отношения с правительством Союза Советских Социалистических Республик.

                Я счастлив, что могу поставить Вас в известность о том, что Советское правительство охотно принимает это предложение, которое соответствует его собственным желаниям и отвечает интересам обеих сторон, а также делу всеобщего мира. Я твердо убежден, что установление этих отношений послужит укреплению дружественных чувств между нашими народами.

                Пользуюсь этой возможностью, господин поверенный в делах, чтобы возобновить уверения в моем весьма высоком уважении.

Е. Гиршфельд

Поверенный в делах СССР

во Франции

Нота миссии СССР в Бельгии миссии Люксембурга в Бельгии о назначении посланника СССР в Люксембург

6 июля 1936 г.

                Как следует из обмена письмами между поверенным в делах Союза Советских Социалистических Республик  и поверенным в делах Великого Герцогства Люксембург во Франции от 26 августа  1935 г., Правительство Союза Советских Социалистических Республик назначило чрезвычайным посланником и полномочным министром  при Его Королевском Высочестве Великой герцогине Люксембургской господина Евгения Рубинина, чрезвычайного посланника и полномочного министра СССР при Его Величестве короле бельгийцев.

                Господин Рубинин, осуществляя функции посланника СССР в Бельгии, свою резиденцию будет иметь в Брюсселе.

                Назначение господина Рубинина будет официально подтверждено сразу после того, как правительство СССР будет информировано о согласии правительства Великого Герцогства.

                Миссия СССР, доводя это до сведения миссии Люксембурга, просит ее сообщить о назначении правительству Великого Герцогства.

Нота посланника Люксембурга в Бельгии посланнику СССР в Бельгии Е.В. Рубинину об агремане на назначение посланника СССР в Люксембурге

30 июля 1936 г.

                Господин посланник,

                В ответ на Вашу вербальную ноту от 6 июля 1936 г. имею честь сообщить Вам, что правительство Великого Герцогства дает свой агреман о Вашем назначении в качестве посланника СССР в Люксембурге.

                Как уже имел честь сообщить г-ну Литвинову Его Превосходительство г-н Беш, министр иностранных дел, во время его недавнего пребывания в Женеве, вручение верительных грамот может состояться только в октябре или ноябре, поскольку Его Королевское Высочество госпожа Великая герцогиня Люксембургская в августе и сентябре будет находиться за границей.

                Примите, господин посланник, уверение в моем уважении.

Граф Гастон д’Озембург

Нота министра иностранных дел Люксембурга посланнику СССР в Бельгии Е.В. Рубинину о защите дипломатических и консульских интересов Люксембурга миссией Бельгии в СССР

7 декабря 1936 г.

                Господин посланник,

                правительство Великого Герцогства, не имея своих дипломатических представителей в Союзе Советских Социалистических Республик, попросило Королевское правительство Бельгии обеспечивать на территории СССР защиту люксембургских дипломатических интересов. Поскольку бельгийское правительство удовлетворило просьбу правительства Великого Герцогства, я был бы очень признателен Вашему Превосходительству, если Вы информируете Советское правительство о том, что Бельгийской миссии в Москве поручается защита люксембургских интересов на территории СССР.

                Бельгийским консульским агентам поручается также защита консульских интересов Люксембурга в соответствии со статьей 26 Конвенции от 25 июля 1921 г., устанавливающей экономический союз между Бельгией и Люксембургом. В Вышеуказанной статье 26 указывается, что «на территориях, где Великое Герцогство Люксембург не имеет консульских агентов, защита люксембургских интересов поручается бельгийским консульским агентам.

                Примите, господин посланник, заверения в моем высоком уважении.

Беш

Нота посланника СССР в Бельгии министру иностранных дел Люксембурга Ж.Бешу относительно защиты дипломатических и консульских интересов Люксембурга в СССР

23 декабря 1936 г.

                Господин министр,

                на Ваше письмо от 7 декабря спешу сообщить, что правительство Союза Советских Социалистических Республик согласно, чтобы посланник Бельгии в Москве осуществлял защиту дипломатических и консульских интересов Великого Герцогства Люксембург на территории Советского Союза.

                Примите, господин министр, уверения в моем высоком уважении.

Памятная записка (протокол) о восстановлении дипломатических отношений между СССР и Великим Герцогством Люксембург

13 октября 1942 г.

В результате переговоров между посланником СССР при бельгийском правительстве

А.Е. Богомоловым и министром иностранных дел Великого Герцогства Люксембург Ж. Бешем достигнуто соглашение о восстановлении отношений о обмене дипломатическими представителями между Союзом Советских Социалистических Республик и Великим Герцогством Люксембург. 

А. Богомолов                                                                                                                                                Ж.Беш

Нота посла СССР при Союзных правительствах в Лондоне министру иностранных дел Люксембурга Ж. Бешу о назначении посланника СССР в Люксембург

4 ноября 1942 г.

                Господин министр,

                имею честь сообщить, что правительство Союза Советских Социалистических Республик назначило меня в качестве чрезвычайного посланника и полномочного министра в Великом Герцогстве Люксембург.

                С с удовлетворением воспользуюсь возможностью развивать личные и официальные отношения с Вашим Превосходительством.

                Примите, Ваше Превосходительство, уверения  в моем весьма высоком уважении.

А. Богомолов

Нота министра иностранных дел Люксембурга послу СССР при Союзных правительствах в Лондоне А.Е. Богомолову о возложении на посланника Бельгии в СССР права представлять интересы Люксембурга

7 ноября 1942 г.

                Уважаемый господин министр,

                Имею честь с благодарностью подтвердить получение сообщения Вашего Превосходительства от 4 ноября, уведомляющее меня о том, что правительство Союза Советских Социалистических Республик назначило Ваше Превосходительство в качестве чрезвычайного посланника и полномочного министра в Великом Герцогстве Люксембург.

                Я с большим удовольствием воспользуюсь возможностью развивать личные и официальные отношения с Вашим Превосходительством.

                Как уже известно Вашему Превосходительству, г-н Спаак согласен возложить на бельгийского посланника в Куйбышеве обязанность представлять также правительство Люксембурга в Советском Союзе, и я надеюсь в скором времени уведомить Ваше Превосходительство о его официальном назначении.

                Прошу, Ваше Превосходительство, принять уверения в моем весьма высоком уважении.

Искренне Ваш

Жозеф Беш,

Министр иностранных дел

 Нота министра иностранных дел Люксембурга временному поверенному в делах СССР при Союзных правительствах в Лондоне В.А. Валькову о поручении посланнику Бельгии в СССР представлять интересы Люксембурга

17 декабря 1942 г.

                Господин поверенный в делах,

                имею честь информировать Вас о том, что правительство Великого Герцогства Люксембург уполномочило Его Превосходительство господина Ван де Керков д’Аллебаст, бельгийского посланника в Куйбышеве, своим дипломатическим представителем при правительстве Союза Советских Социалистических Республик.

                Я рад тому, что официальные отношения, установленные между нашими двумя правительствами, позволят укрепить и углубить счастливые связи, существующие между нашими двумя странами.

                Спешу передать Вам при сем копию письма, посредством которого я имею честь аккредитовать господина Ван де Керков д’Аллебаст в качестве представителя Великого Герцогства Люксембург при правительстве Союза Советских Социалистических Республик.

                Я пользуюсь этим случаем, чтобы выразить Вам, г-н поверенный в делах, мое высокое уважение.

Ж. Беш

Министр иностранных дел

Великого Герцогства Люксембург

Письмо посольства Великобритании с запросом агремана английскому послу, назна­ченному в СССР

(Пер. с англ.)

Британское посольство

Москва

20 апреля 1982 г.

Его Превосходительству Г-ну А.А. Громыко

Министру иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик

Москва

Ваше Превосходительство,

   По поручению правительства Ее Величества имею честь сообщить Вашему Превосходительству, что  предполагается назначить Иэна Сазерленда, кавалера ордена св. Михаила и св. Георгия 2-й степени, моим преемником в качестве посла Ее Величества в Москве.

   Послужной список сэра Иэна Сазерленда прилагается. Имею честь осведомиться, является ли его кандидатура приемлемой для Правительства Союза Советских Социалистических Республик.

Примите, Ваше Превосходительство, уверения в моем самом высоком уважении.

Кэртис КИБЛ

Сэр Иэн (Джонстон Макбет) Сазерленд, кавалер ордена св. Михаила и св. Георгия 2-й степени.

Сэр Иэн Сазерленд является послом Ее Величества в Афинах с мая 1978 г.

Родился 15 июня 1925 г.

С 1944 по 1947 г. служил в вооруженных силах Ее Величества и посту­пил на службу в Форин оффис в 1950 г.

В 1951 г. был назначен третьим секретарем посольства в Москве.

В 1953 г. возвратился в Форин оффис и работал там до 1956 г. После

этого был назначен первым секретарем коммерческого отдела посольства в Белграде.

В 1959 г. назначен первым секретарем, начальником политического отдела посольства в Гаване; в 1962 г. назначен первым

секретарем посоль­ства в Вашингтоне.

В 1965 г. возвратился на работу в Форин оффис.

В 1967 г. назначен советником и генеральным консулом в Джакарте;

в 1969 г. вернулся в Министерство иностранных дел и по делам Содруже­ства, где занял пост заведующего отделом Южной Азии.

В 1973-1974 гг. находился в академическом отпуске в Гарвардском университете.

В 1974 г. назначен советником-посланником в посольство в Москву, где работал до 1976 г.

С 1976 по 1978 г. был помощником постоянного заместителя министра иностранных дел и по делам Содружества.

В 1955 г. женился на Джинн Эдит Натт, имеет троих детей — сына (1956 г.р.) и двух дочерей (1959 и 1962 г.р.).

В январе 1982 г. награжден орденом св. Михаила и св. Георгия 2-й степени.

Текст верительной грамоты китайскому послу в СССР (1943 г.) Перевод с китайской копии

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

КИТАЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЛИНЬ СЭН

ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

 СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

М.И. КАЛИНИНУ

                Стремясь к поддержанию и укреплению традиционных дружественных отношений, существующих между Китаем и Союзом Советских Социалистических Республик, я избрал Фу Бин-чана в качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла Китайской Республики, аккредитованного при Правительстве Вашей страны.

                Хорошо зная способности г-на Фу Бин-чана и его ревностное отношение к службе, я уверен, что он сумеет выполнить возложенную на него важную миссию таким образом, что заслужит ваше одобрение и уважение и оправдает возлагаемые мною на него надежды.

                Я обращаюсь к Вам с просьбой благосклонно принять г-на Фу Бин-чана и верить всему тому, что он сообщит Вам от моего имени, особенно, когда он воспользуется случаем, чтобы возобновить перед вами уверения в моей искренней дружбе и глубоком уважении к Вам.